Сведений о частной жизни лица. Неприкосновенность частной жизни (прайвеси)

Право на неприкосновенность частной жизни гарантировано гражданам России высшим законом страны — Конституцией РФ. О подробностях осуществления и защиты этого права читайте в настоящей статье.

Содержание права на неприкосновенность частной жизни

Право на неприкосновенность частной жизни — одно из основных субъективных личных прав человека, принадлежащих ему от рождения, закрепленное в Конституции РФ (ч. 1 ст. 23), некоторых федеральных законах, а также международных правовых актах (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

Как таковое понятие «частная жизнь» в действующих нормативно-правовых актах не раскрывается. Однако, как указал Конституционный суд в своем определении от 09.06.2005 № 248-О, в это понятие включается сфера жизни гражданина, касающаяся исключительно его и не подлежащая контролю со стороны третьих лиц, в том числе и государства (при условии, что она не носит противоправного характера).

Не дается законодателем и четкого определения правомочий, составляющих право на неприкосновенность частной жизни. Вместе с тем в юридической науке в его состав принято включать:

свободу располагать собой и собственными действиями без осуществления контроля со стороны третьих лиц;
тайну частной жизни;
защиту своей личности, в том числе собственного имени, национальной и религиозной принадлежности, чести и достоинства, права на общение на родном языке;
защиту своего жилища.

Кроме того, считается, что одно из правомочий рассматриваемого права — право на тайну голосования, являющееся одной из составляющих личной свободы физического лица.

Тайна личной жизни

Ст. 24 Конституции РФ гарантирует соблюдение тайны частной жизни человека, провозглашая недопустимость сбора, использования и распространения определенных сведений о нем. Тайна личной жизни включает в себя конфиденциальную информацию о фактах и событиях, произошедших в жизни человека, которые позволяют идентифицировать его личность (см. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188).

К конфиденциальным сведениям, на которые распространяется названная тайна, можно отнести:

тайну переписки, телефонных и других переговоров (ст. 63 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ);
семейную тайну, в том числе тайну усыновления (см. ст. 139 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ);
тайну исповеди (п. 7 ст. 3 закона «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ);
личную тайну (информацию о состоянии здоровья, порочном социальном прошлом человека, его интимных отношениях, общении, творчестве, деловых и дружеских контактах);
сведения, признаваемые персональными данными (ст. ст. 3, 7 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ)

ВАЖНО! Приведенный перечень сведений, составляющих личную тайну человека, не является исчерпывающим, так как каждый гражданин самостоятельно устанавливает ее содержание и границы, определяя, разглашение каких сведений без его согласия нанесет ему ущерб с нравственной точки зрения (см. определение Конституционного суда РФ от 28.06.2012 № 1253-О).

Государственная защита права на частную жизнь

Право на неприкосновенность частной жизни охраняется государством через предоставление конституционных гарантий, к которым относятся:

запрет на необоснованное вмешательство в личную жизнь любого человека;
запрещение сбора без согласия гражданина и последующего использования персональных сведений о нем, а также его частной жизни;
право на отказ от дачи показаний в соответствии с подп. 1-3 п. 4 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 46, 47 Уголовного процессуального кодекса РФ;
право на охрану своих прав и свобод от противоправных действий, а также на возмещение причиненного в результате таких действий вреда;
возможность ограничения рассматриваемого в настоящей статье права только в случаях, прямо установленных федеральными законами либо на основании судебного акта;
иные меры.

Нарушение неприкосновенности частной жизни гражданина влечет за собой юридическую ответственность — от гражданско-правовой, при которой подлежит возмещению причиненный ущерб, до уголовной (см. ст. 137, 138, 155 Уголовного кодекса РФ). Дополнительную информацию по этой теме можно получить из статьи

В любой стране мира, частная жизнь охраняется на законодательном уровне. Этому способствует политика ООН и Евросоюза. В России за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена уголовная ответственность. Далее разберем ключевые моменты, касающиеся данного правонарушения.

Что подразумевает собой термин «частная жизнь»

Все правовые определения в нашей стране прописаны в Конституции РФ. В данном документе определены следующие ключевые моменты, касающиеся частной жизни:

Это какая-либо информация, которая содержит определенные сведения, не причисляемые к числу общедоступных, о конкретной личности.
Государство гарантирует каждому гражданину право контролировать распространение информации о себе. Скрывать от посторонних лиц можно не обязательно какие-то тайны или неприятные факты биографии, человек сам вправе определять, какая информация о нем является доступной для всех, а какая нет.
Государство обязывается обеспечивать помощь со стороны правоохранительных структур в тех случаях, когда произошло вмешательство в частную жизнь третьими лицами, либо организациями. Нарушение тайны частной жизни, совершенной группой лиц или организацией является отягчающим обстоятельством.
Гарантия неприкосновенности подразумевает полный запрет на вмешательство в частную жизнь со стороны не только третьих лиц, но и государства. Тоталитарный режим в нашей стране прошел.
Запрещено не только публичное распространение чужих личных сведений, но и их сбор или хранение, при отсутствии согласия самого человека, о ком они. Даже если кто-то получит «скрытую» информацию и не воспользуется ею (либо оставит в тайне, то есть никому не расскажет) это все равно будет считаться правонарушением.
В декларации прав человека четко прописано основание, которое позволяет вмешаться в частную жизнь без согласия – наличие соответствующего судебного постановления. Все другие случаи (вне зависимости от мотивов деяния) будут считаться уголовным преступлением.

Резюмируя, можно сказать, что никто не имеет права читать чужую переписку, прослушивать телефонные разговоры и получать другие сведения о человеке без его согласия. В 21 веке это особо актуально, ибо практически все пользуются мессенджерами, сотовыми телефонами и социальными сетями. Даже само государство не может получать такие сведения без разрешения, за исключением случаев предусмотренных УК РФ.

Политика государства в сфере защиты частной жизни

С термином «частная жизнь» переплетается большое количество различных тезисов и норм, которые прописаны в федеральных законах. Особое внимание со стороны государства уделяется использование персональных данных о людях со стороны сторонних (иными словами частных) организаций.

До недавнего времени личные сведения граждан активно использовали коллекторы (люди, которые «выбивают» с людей долги по кредитам). В большинстве случаев это носило негуманный характер, поэтому законодательство РФ предприняло меры для ограничения власти банков и других организаций. В результате в Конституции было прописано, что для сбора персональных сведений организациям необходимо получить разрешение со стороны своих клиентов.

Другой пример озабоченности государства данным аспектом является ФЗ «Об архивном деле». В нем четко обозначены правила предоставления доступа к архивным документам. Например, получить записи об умершем человеке могут только его близкие (данный термин также прописан в конституции) родственники. Причем для получения таких сведений должно пройти определенное количество времени.

Особенности частной жизни относительно уголовного права

За нарушение неприкосновенности частной жизни (при отсутствии соответствующих судебных постановлений) человека будет ждать наказание по статьям 137 и 138. Главное отличие этих норм заключается в том, что в качестве предмета использования по ст.138 может быть только переписка или телефонная связь, а по 137 абсолютно любые сведения.

Относительно уголовного кодекса, частная тайна подразумевает:

неосведомленность третьих лиц о любых фактах биографии гражданина;
человек считает какой-либо факт о себе или его семье личным и закрыл к нему доступ;
в качестве носителей таких сведений могут выступать абсолютно любые хранители информации (диски, кассеты, flash-накопители и т.д.);
информация, признанная человеком частной, не должна противоречить УК РФ и другим законодательным актам.

Деяния, за которые гражданин будет привлечен к уголовной ответственности

Вторжение в личную жизнь – это весьма размытое понятие, которое, по сути, может включать в себя множество различных деяний.

Сбор любых сведений о человеке. Под понятием сбор подразумеваются любые способы: фотосъемка, взлом электронной почты, похищение документов и т.д. Пример преступления: врач, копирующий медицинские карты своих пациентов (даже без злого умысла, чисто из любопытства).
Распространение личных сведений о человеке. Преступлением деяние будет считаться, даже если злоумышленник расскажет скрытые данные даже одному человеку. Как показывает практика, данные преступления встречаются реже всего. Не имеет значения, в какой форме произошло распространение. Это может быть телефонный звонок, СМС-сообщение и т.д. Преступлением данное деяние считается с того момента, когда информация дошла до третьих лиц. Пример: человек, имея неприязнь к своей знакомой, распространил среди знакомых её интимные фото. При этом не было каких-то требований, то есть не было вымогательства.
Распространение частной информации в публичной форме. Подразумевается использование СМИ (радио, газеты, ТВ, группы в социальных сетях и т.д.). Пример: человек распространил семейные сведения о своем знакомом в группе «Вконтакте» в качестве шутки или насмешки.

Не имеет значения, привели ли описанные выше ситуации к моральному или материальному ущербу пострадавшего человека. Сам факт получения личных сведений уже является преступлением.

Какое наказание может получить злоумышленник

За подобные правонарушения чаще всего применяется 137 статья. Она состоит из 3 частей, которые различаются по квалифицирующим признакам и возможному наказанию:

Незаконное вмешательство в частную жизнь (то есть без квалифицирующих признаков): штраф до 200 т.р., обязательные работы на 360 часов, исправительные до года, либо принудительные работы до 2 лет, помещение в исправительную колонию на срок до 4 месяцев, лишение свободы до 2 лет. Арест по таким делам применяется крайне редко, преимущественно в отношении судимых лиц.
Такие же действия с использование служебного положения: штраф до 100 т.р., лишение возможности работать в определенной сфере, принудительные работы до 4 лет, арест до полугода, лишение свободы до 4 лет. Лишение права занимать конкретную должность может быть вынесено в совокупности с другим наказанием.
Распространение личной информации в публичном масштабе: штраф до 150 т.р., принудительные работы до 5 лет, арест до полугода, лишение свободы до 5 лет. В отдельных случаях может быть применена вторая часть, следовательно, к вынесенному наказанию будет добавлен запрет на занимание определенной должности до 6 лет.

Статья 138 подразумевает нарушение переписки, телефонных разговор или иных источников сообщений. Состоит из 2 статей:

Преступление без квалифицирующих признаков: штраф до 80 т.р., обязательные работы до 360 часов, либо исправительные работы до 1 года.
С использованием служебного положения: штраф от 100 до 300 т.р., лишение права занимать свою должность от 2 до 5 лет, обязательные до 480 часов либо принудительные работы до 4 лет, помещение в исправительное учреждение на срок до 4 месяцев, лишение свободы до 4 лет.

В каких случаях можно избежать наказания

В российской Конституции также прописаны положения, согласно которым при вынесении судебного решения необходимо исследовать обстоятельства конкретного дела. В частности, имеются разъяснения о так называемой малозначительности преступления по статьям 137 и 138.

Возможные случаи, когда незаконные деяния являются незначительными и за них не следует привлекать гражданина к уголовной ответственности. Рассмотрим примеры подобных обстоятельств:

женщина услышала разговор соседской супружеской пары и рассказала о нём подруге;
человек из обычного любопытства достал из почтового ящика письмо, прочитал его и вернул на место;
родители изучают переписки своих детей в социальных сетях.

С одной стороны в описанных деяниях имеется состав преступления – неприкосновенность частной жизни нарушена. С другой они не наносят какого-либо вреда потерпевшим. Подобные ситуации Конституция РФ характеризует как малозначительные, и уголовного расследования по ним возбуждено не будет, ибо отсутствует общественная опасность.

На видео о нарушении неприкосновенности частной жизни

Если вы стали жертвой описанных в данной статье действий, обращайтесь прямиком в полицию. Следователи не имеют права отказать вам, даже если, по их мнению, преступление не серьезно. В последние годы правоохранительные органы стали активнее заниматься такими делами.

Статья 23 (часть 1) Конституция РФ провозглашает:

«1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.».

Статья 24 Конституции РФ провозглашает:

«1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.».

Право человека на неприкосновенность частной жизни является естественным правом человека, одним из основных конституционных прав, которое принадлежит человеку от рождения и неотчуждаемо. Оно является одним из международных стандартов в области прав человека, который получил свое закрепление в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), и ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.) и ряде других международно-правовых актов.

Отличительной особенностью права на неприкосновенность частной жизни является его психологичность и индивидуальность. Каждый человек по-своему определяет то, что относится к его частной жизни. Объектом защиты права являются достоинство человека, мысли и чувства, его внутренний мир. Таким образом, под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим человеком, свободна от внешнего воздействия, это семейная и бытовая сфера человека, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.

Право на неприкосновенность частной жизни включает следующие моменты:

Неприкосновенность семейной жизни - это ограничения на вмешательство в семейные дела, в личные отношения с другими людьми. Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье и другие сведения. Право на личную и семейную тайну означает, что член семьи может требовать неразглашения соответствующих сведений, а также распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению либо с согласия других членов семьи.

В процессе жизни человека различные люди на законных основаниях получают информацию об определенных сторонах его частной жизни. Среди них врачи, адвокаты, нотариусы, работники правоохранительных органов, священнослужители и т.д. На основании этого в законодательстве закреплены различные требования к сохранению в тайне информации о частной жизни граждан. Так, врачебную тайну составляет информация о факте обращения граждан за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. При рассмотрении определенных категорий гражданских дел их разбирательство также может носить закрытый характер, в частности, по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по ходатайству лица в целях сохранения охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни (ст.10 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Неприкосновенность жилища - охраняет от вторжения на личную территорию. В числе прочего, это право включает защиту от неправомерного разрушения жилища, беспокоящих действий, в том числе от беспокоящего воздействия окружающей среды.

Неприкосновенность коммуникаций - право на установление коммуникаций с другими лицами без вмешательства и цензуры. Защищает от посягательства на все средства коммуникации (почта, телефон, телеграф, электронная почта, Интернет) и включает право на собственно физическую неприкосновенность сообщений (чтобы телефонный разговор не прерывался и письма доходили нераспечатанными и по назначению).

Информационная неприкосновенность - налагает запрет на разглашение информации о личности: личных и семейных тайн, любой информации, которая сокрыта от посторонних и характеризует личность человека, может, так или иначе, затрагивать его внутренний мир, отношения с другими людьми, а также персональных идентификационных данных человека.

В статье 24 Конституции РФ в развитие данного права закреплено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Согласно Федеральному закону «О персональных данных» обработка персональных данных, в том числе и сведений о частной жизни лица, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных. При этом операторы персональных данных и третьи лица, получающие доступ к персональным данным, должны обеспечивать конфиденциальность таких данных. В случае наличия данных о частной жизни лица, а также иной информации, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, у органов государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с соответствующими документами и материалами, если иное не предусмотрено законом.

Частная жизнь, личные и семейные тайны охраняются законом. В ряде законодательных актов устанавливаются гарантии защиты этих прав: тайна усыновления (ст. 139 СК РФ, ст. 155 УК РФ); тайна исповеди (Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»); тайна денежных вкладов, тайна завещания и т.д.. Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за: разглашение тайны усыновления против воли усыновителя (ст. 155); разглашение данных предварительного следствия и дознания, если соответствующий участник процесса был предупрежден об этом (ст. 310 УК РФ); нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (ст. 138 УК РФ); нарушение неприкосновенности жилища - незаконный обыск, незаконное выселение и иные нарушения этого права (статья 139 УК РФ). Уголовно-процессуальный кодекс РФ ограничивает возможности следственных органов при вторжении в частную жизнь человека - все эти действия могут осуществляться в четко указанных случаях и только с санкции прокурора. Лица, проводящие следственные действия (в частности, обыск), обязаны принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе этих действий обстоятельства частной жизни лиц, их личная или семейная тайна.

В соответствии со ст. 86 Трудового кодекса РФ работодатель не имеет права получать и обрабатывать данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни без его письменного согласия, если это не связано с трудовыми отношениями.

Защита чести и доброго имени гражданина осуществляется посредством требования в судебном порядке опровержения порочащих его честь и достоинство сведений. Граждане также обладают правом требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных распространением порочащих их честь и достоинство сведений (ст. 152 Гражданского кодекса РФ).

Дата публикации: 21.03.2013 г.
Дата изменения: 05.05.2019 г.

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Комментарий к статье 137 Уголовного Кодекса РФ

1. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, защита чести и доброго имени гарантированы ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. Объектом преступления, предусмотренного ст. 137 УК, является конституционное право человека на неприкосновенность его частной жизни.

2. Статьей 24 Конституции РФ гарантируется запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Этим обусловлено и содержание признаков объективной стороны комментируемого состава.

Под собиранием сведений о частной жизни лица понимается похищение или покупка информации, составляющей его личную или семейную тайну. Собирание этих сведений может осуществляться и другими способами: посредством слежки, наблюдения, опросов для хранения и использования добытой информации в любых целях без согласия лица, носителя личной тайны.

В тех случаях, когда получение такими способами информации о частной жизни лица связано с нарушением тайны его переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, содеянное квалифицируется по совокупности статей: ч. 1 ст. 137 и ст. 138 УК.

Под распространением помимо воли лица сведений о его частной жизни, составляющих его личную или семейную тайну, понимается сообщение этих сведений (в устной или письменной форме) другим лицам (хотя бы одному), а также совершение любых других действий, благодаря которым информация становится доступной многим. Публичное выступление, демонстрация произведения, использование средств массовой информации определяются ч. 1 ст. 137 УК как альтернативные способы распространения сведений, составляющих личную или семейную тайну частной жизни лица.

Состав ч. 1 ст. 137 УК является формальным. Преступление является оконченным с момента совершения указанных в законе действий.

3. Мотив преступления не имеет значения для его квалификации по ст. 137 УК.

Это преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.

4. Субъект преступления общий.

5. В ч. 2 ст. 137 УК предусматривается квалифицирующий признак - использование лицом, виновным в нарушении неприкосновенности частной жизни, своего служебного положения (см. комментарий к ч. 2 ст. 136 УК).

В тех случаях, когда использование должностным лицом своего служебного положения при нарушении неприкосновенности частной жизни сопряжено со злоупотреблениями по службе, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

6. Нарушение неприкосновенности частной жизни может быть связано с нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138 УК), а также нарушением неприкосновенности жилища (ст. 139 УК). В случае причинения вреда правам и законным интересам лица, в чью личную жизнь вмешались указанными способами, содеянное должно квалифицироваться по совокупности ст. ст. 137 - 139 УК.